Он не про приусадебные пишет(если я правильно понял), а про сельхозземли, которые паями выделялись колхозникам при приватизации имущества колхозов и т.п. сельхозпредприятий - такие участки скупают и перепродают под дачное строительство.
Правда и приусадебные администрации так же продают, если участок не приватизирован и числится за администрацией. У тёщи в деревне так продавали, сам общался на предмет покупки: схема простая - администрация "выставляет" участок на торги и если чуть больше обозначенной цены заплатить(всё вполне официально), то становишься победителем и владельцем участка, иногда даже с домом.
Кстати, там всё, как некоторые с ностальгией вспоминают: заборы из штакетника, все здороваются друг с другом( в грибной сезон в труселях на завалинке не покуришь - народ с корзинками в лес чешет и все здрасти, да здрасти ), пчёлы, куры, козы, у фермера(хозяйство на краю деревни) коровы есть и тишина ...!